党群建设2016年07月18日09:26 泉源：人民网－人民日报
第一条 为周全从严治党，规范和强化党的问责事情，凭证《中国共产党章程》，制订本条例 。
第二条 党的问责事情以马克思列宁主义、毛泽东头脑、邓小平理论、“三个代表”主要头脑、科学生长观为指导，深入贯彻习近平总书记系列主要讲话精神，围绕协调推进“四个周全”战略结构，坚持党的向导，增强党的建设，周全从严治党，做到有权必有责、有责要继续、失责必追究，落实党组织管党治党政治责任，催促党的向导干部践行忠诚清洁继续 。
第三条 党的问责事情应当坚持的原则：依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人，分级认真、层层落实责任 。
第四条 党的问责事情是由党组织凭证职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的向导干部的主体责任、监视责任和向导责任 。
问责工具是各级党委（党组）、党的事情部分及其向导成员，各级纪委（纪检组）及其向导成员，重点是主要认真人 。
第五条 问责应当分清责任 。党组织向导班子在职责规模内负有周全向导责任，向导班子主要认真人和直接主管的班子成员肩负主要向导责任，加入决媾和事情的班子其他成员肩负主要向导责任 。
第六条 党组织和党的向导干部违反党章和其他党内规则，不推行或者不准确推行职责，有下列情形之一的，应当予以问责：
� 。ㄒ唬┑车南虻既趸�，党的理论和蹊径目的政策、党中央的决议安排没有获得有用贯彻落实，在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中，或者在处置惩罚外地区本部分本单位爆发的重大问题中向导不力，泛起重大失误，给党的事业和人民利益造成严重损失，爆发卑劣影响的；
� 。ǘ┑车慕ㄉ枞笔�，党内政治生涯不正常，组织生涯不健全，党组织软弱涣散，党性教育特殊是理想信心宗旨教育薄弱，中央八项划定精神不落实，作风建设流于形式，干部选拔任用事情中问题突出，党内和群众反应强烈，损害党的形象，削弱党执政的政治基础的；
� 。ㄈ┲苋友现蔚巢涣�，主体责任、监视责任落实不到位，管党治党失之于宽松软，好人主义盛行、搞一团和气，不认真、不继续，党内监视乏力，该发明的问题没有发明，发明问题不报告不处置惩罚、不整改不问责，造成严重效果的；
� 。ㄋ模┪さ车恼渭吐伞⒆橹吐伞⑶辶吐伞⑷褐诩吐伞⑹虑榧吐伞⑸募吐刹涣�，导致违规违纪行为多发，特殊是维护政治纪律和政治规则失职，统领规模内有令不可、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派问题严重，造成卑劣影响的；
� 。ㄎ澹┩平撤缌ㄉ韬头疵永檬虑椴患峋觥⒉辉�，统领规模内糜烂伸张势头没有获得有用阻止，损害群众利益的不正之风和糜烂问题突出的；
� 。┢渌Φ蔽试鸬氖е笆г鹎樾� 。
第七条 对党组织的问责方法包括：
� 。ㄒ唬┘觳� 。对推行职责不力、情节较轻的，应当责令其作出书面检查并切实整改 。
� 。ǘ┳� 。对推行职责不力、情节较重的，应当责令整改，并在一定规模内转达 。
� 。ㄈ└淖� 。对失职失责，严重违反党的纪律、自己又不可纠正的，应当予以改组 。
对党的向导干部的问责方法包括：
� 。ㄒ唬┳� 。对推行职责不力的，应当严肃品评，依规整改，并在一定规模内转达 。
� 。ǘ┙朊� 。对失职失责、情节较轻的，应当以谈话或者书面方法举行诫勉 。
� 。ㄈ┳橹鹘饣蛘咦橹χ贸头� 。对失职失责、情节较重，不相宜担当现职的，应当凭证情形接纳停职检查、调解职务、责令告退、降职、免职等步伐 。
� 。ㄋ模┘吐纱Ψ� 。对失职失责应当给予纪律处分的，遵照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任 。
上述问责方法，可以单独使用，也可以合并使用 。
第八条 问责决议应当由党中央或者有治理权限的党组织作出 。其中对党的向导干部，纪委（纪检组）、党的事情部分有权接纳转达、诫勉方法举行问责；提出组织调解或者组织处置惩罚的建议；接纳纪律处分方法问责，凭证党章和有关党内规则划定的权限和程序执行 。
第九条 问责决议作出后，应当实时向被问责党组织或者党的向导干部及其所在党组织宣布并催促执行 。有关问责情形应当向组织部分转达，组织部分应当将问责决议质料归入被问责向导干部小我私家档案，并报上一级组织部分备案；涉及组织调解或者组织处置惩罚的，应当在一个月内治理完毕响应手续 。
受到问责的党的向导干部应当向问责决议机关写出书面磨练，并在民主生涯会或者其他党的聚会上作出深刻检查 。建设健全问责典范问题转达曝光制度，接纳组织调解或者组织处置惩罚、纪律处分方法问责的，一样平常应当向社会果真 。
第十条 实验终身问责，对失职失责性子卑劣、效果严重的，岂论其责任人是否调离转岗、提升或者退休，都应当严肃问责 。
第十一条 各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，中央国家机关各部委党组（党委），可以凭证本条例制订实验步伐 。
中央军事委员会可以凭证本条例制订相关划定 。
第十二条 本条例由中央纪律检查委员会认真诠释 。
第十三条 本条例自2016年7月8日起施行 。此前宣布的有关问责的划定，凡与本条例纷歧致的，凭证本条例执行 。
� 。ㄐ禄绫本�7月17日电）
《 人民日报 》（ 2016年07月18日 04 版）
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