党群建设2017年12月29日，该年最后一个事情日，中央纪委监察部网站的“纪律审查”栏目并没有由于邻近沐日而停歇，一连宣布了三条新闻：吉林省商务厅原党组书记、厅长，省政府原副秘书长丛红霞涉嫌严重违纪接受组织审查；贵州省黔西南布依族苗族自治州人大常委会原主任周玉仁被开除党籍和公职，贵州省政协文化卫生体育委员会原副主任董穗生被开除党籍、作废退休待遇；宁夏回族自治区生长和刷新委员会原党组书记、主任张八五，宁夏回族自治区经济和信息化委员会原党组副书记、副主任戎生灵被开除党籍和公职。
这是2017年各级纪检监察机关一连推进反糜烂斗争的生动写照。一年来，在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下，各级纪检监察机关认真学习贯彻党的十九大精神，落实十八届中央纪委七次全会决议安排，忠诚推行党章付与的监视执纪问责职责，坚持无禁区、全笼罩、零容忍，重阻止、强高压、长震慑“十八字目的”，一刻一直歇地推进党风廉政建设和反糜烂斗争，推动周全从严治党取得新效果。
坚持惩办糜烂高压态势，反糜烂斗争压倒性态势牢靠生长
2017年12月12日，中央纪委监察部网站宣布新闻，河北省人大常委会副主任张杰辉涉嫌严重违纪，现在正接受组织审查。这是党的十九大召开后，继中央宣传部原副部长鲁炜、辽宁省副省长刘强后，落马的第三名中管干部。中央纪委监察部网站宣布的落马中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部和省管干部的数目已达近百人。各级纪检监察机关用现实验动向社会批注，反糜烂决不是一阵风、决不会缓一缓。
一年来，纪律审查力度一连加大。2017年1至9月，天下纪检监察机关共接受信访举报202.5万件次，处置惩罚问题线索83.3万件，谈话函询18.3万件次，立案38.3万件，处分33.8万人（其中党纪处分28.3万人）；处分省部级及以上干部56人，厅局级干部2300余人，县处级干部1.4万人，乡科级干部5.1万人，一样平常干部6.3万人，农村、企业等其他职员20.8万人。各级纪检监察机关处置惩罚问题线索数、立案数和处分人数，在前4年一连增添的基础上继续大幅增添，始终坚持惩办糜烂高压态势，一连形成强盛威慑。
一年来，巡视利剑作用进一步彰显。2017年，中央巡视组对29所中管高校党委开展专项巡视，对4个省区开展“转头看”，对4个单位开展“无邪式”巡视。十八大以来，中央巡视组分12轮对277个党组织举行巡视，在党的历史上首次实现一届任期内巡视全笼罩。中央纪委审查的中管干部案件中，凌驾60%的线索来自于巡视，巡视力度和效果一直增强。
一年来，国际追逃追赃取得新突破。随着“天网2017”行动深入开展，“百名红通职员”超半数被缉拿归案。阻止2017年12月，我国已从90多个国家与地区追回外逃职员3866人，追回赃款96.18亿元人民币。同时，坚持追逃防逃两手抓的效果日益凸显，新增国家事情职员外逃人数逐年下降，有力阻止了职员外逃和赃款外流，让糜烂分子永无“避罪天堂”。
监视执纪问责越发聚焦，一直增强人民群众的获得感
2017年12月29日，中央纪委监察部网站宣布了成都会纪委转达的6升降实周全从严治党责任不力被问责典范案例，武侯区新城建设党工委委员、武侯新城管委会副主任廖宏等人因落实主体责任不力受到党内严重忠言、党内忠言等处分。一年来，各级纪检监察机关越发聚焦监视执纪问责，加大损害群众利益问题查处力度，一直增强人民群众的获得感。
政治纪律和组织纪律越发严正。各级纪检监察机关增强对党员干部遵守政治纪律和政治规则情形的监视检查，严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的问题，严肃查处违反党的政治蹊径、破损民主集中制、破损党内政治生态等问题；严正换届纪律，增强对选人用人情形的监视，对政治上有问题的一票反对、清廉上有硬伤的坚决扫除。
“要害少数”违纪问题受到严肃惩办。中央纪委对孙政才、项俊波、孙怀山、鲁炜等中管干部严重违纪问题立案审查，各地区各部分也查处了一批在外地区本部分有影响的严重违纪案件，一批党政机关县处级及以上“一把手”被严肃查处。
失责必问、问责必严渐成常态。各级纪检监察机关对党的向导作用弱化、管党治党不严不实、“四风”和糜烂问题频发、巡视整改不落实等严肃问责：对民政部原党组书记、分担副部长、派驻纪检组组长管党治党不力，司法部原党组书记在干部事情中严重失察等问题举行严肃问责；严肃查处甘肃祁连山国家级自然�；で樾卧獾狡扑鸬浞栋讣械氖е笆г鹞侍�，18人受到问责……对查处的责任追究典范案例实时果真转达曝光，释放出有责必问、问责必严的强烈信号。
惩办群众身边糜烂，为脱贫攻坚提供了有力包管。2017年，中央纪委召开扶贫领域监视执纪问责事情电视电话聚会，安排专项整治，增强督查督办，对典范案例转达曝光。一连加大对其他领域损害群众利益问题查处力度，增强人民群众获得感。群众对反糜烂事情效果体现很知足或较量知足的比例由2012年的75%增添至2017年的93.9%，提高18.9个百分点。
运用监视执纪“四种形态”，由“惩办少少数”向“管住大大都”拓展
日前，在接到吉林长春榆树市农办主任宋晓峰的《党员干部操办婚丧喜庆事前报告单》时，榆树市纪委对其举行了提醒，明确要求不可以约请治理和服务工具加入婚宴，阻止大操大办，宋晓峰严酷凭证要求缩小了婚宴规模和来宾规模，“谢谢纪委的提醒，闺女的婚宴办得喜庆，我也感应扎实！”
据悉，长春市纪委接纳跟踪回访步伐，对谈话函询后仍不重视、不纠正的党员向导干部严肃处置惩罚，为“第一种形态”落到实处提供有用包管。一年来，各级纪检监察机关运用监视执纪“四种形态”效果显著，力争抓早抓小、将问题消除在萌芽状态。
谈话函询大幅提升。各级纪检监察机关强化一样平常监视，对反应党员干部苗头性、倾向性、一样平常性问题的，用第一种形态品评教育、谈话函询，使红脸出汗成为了常态；要求谈话函询后在民主生涯会上作出说明或检查，同时建设函询了却反响机制，对如实说明情形且反应不实或没有证据证实保存问题的，对其说明予以采信，了却后反响给被函询人，体现了党对干部的信托，引发干部继续做事创业的起劲性，取得了优异的政治效果和社会综合效果。
2017年1至9月，天下纪检监察机关运用监视执纪“四种形态”处置惩罚81.4万人次。其中，第一种形态47.3万人次，占“四种形态”处置惩罚总人次的58.2%；第二种形态26.1万人次，占32.1%；第三种形态4.5万人次，占5.5%；第四种形态3.4万人次，占4.2%。各级纪检监察机关充分思量违纪性子情节和认错悔错态度，综合运用纪律处分、组织处置惩罚等多种手段处置惩罚，体现政策战略和方法要领的针对性、无邪性。第二种形态纪律轻处分、组织调解和第三种形态纪律重处分、重大职务调解，成为管党的主要手段，有力维护了纪律的严肃性。第四种形态严重违纪涉嫌违法立案审查的真正成为少少数。
制度运用越发规范。各级纪检监察机关起劲探索实践监视执纪“四种形态”，一直完善制度划定。党的十九大总结周全从严治党实践和理论立异，将“执纪必严、违纪必究，抓早抓小、防微杜渐”“运用监视执纪‘四种形态’，让‘红红脸、出出汗’成为常态”等内容写入党章，以党内最高规则的形式牢靠下来。这必将进一步推进实践监视执纪“四种形态”，实现由“惩办少少数”向“管住大大都”拓展。
《 人民日报 》（ 2018年01月08日 01 版）
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