党群建设习近平同志在加入十三届天下人大一次聚会重庆代表团审议时就法治与德治作了深刻叙述，强调“要既讲法治又讲德治”“把执法和品德的实力、法治和德治的功效细密团结起来”。这一主要叙述，是对党的十九大报告提出的“坚持依法治国和以德治国相团结”的深化，为新时代我们党更好治理国家提供了基础遵照。
“法者，治之端也。”依法治国是党向导人民治理国家的基本方法。习近平同志在重庆代表团审议时强调：“要坚持法治、阻挡人治，对宪法执法始终坚持敬畏之心，带动在宪法执律例模内运动，严酷遵照法定权限、规则、程序行使权力、推行职责，做到心中高悬纲纪明镜、手中紧握纲纪戒尺，知晓为官做事标准。”这是对向导干部坚持法治提出的明确要求，彰显了我们党坚持周全依法治国的坚定刻意。法治是我们党向导中国人民经由艰辛探索确立的国家治理基本方法。刷新开放以来，我们党深刻总结我国社会主义法治建设的乐成履历和深刻教训，作出依法治国的决议，走出一条中国特色社会主义法治蹊径。实践充分证实，法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。
新时代，只有把周全依法治国摆在越发突出的位置，把党和国家事情纳入法治化轨道，才华实现经济生长、政治清明、文化郁勃、社会公正、生态优异，才华为中华民族伟大再起提供顽强制度包管。习近平同志深刻指出，治理一个国家、一个社会，要害是要立规则、讲规则、守规则。党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央在治国理政中越发注重施展法治的主要作用，把周全依法治国纳入“四个周全”战略结构，强调法治是国家治理系统和治理能力的主要依托，明确凡属重大刷新要于法有据，要求起劲让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公正正义。在法治的引领和规范下，我国社会在深刻厘革中既生气勃勃又井然有序，中国特色社会主义制度优势一直转化为治国理政的现实效能。
向导干部担负着治理重任，是周全依法治国的要害，必需提高运用法治头脑和法治方法的能力，靠法治来增强治理的权威性和公信力。那种“拍脑壳决议、拍胸脯亮相、拍屁股走人”的做法，影响人民群众对国家治理规范性、科学性、稳固性的预期，对公正正义的获得感，对依法治国的知足度。向导干部的法治能力体现为用制度语言、按规则服务，善于运用法治头脑和法治方法解决经济社会生长中的矛盾和问题，确保治理历程果真、行为确定、权责明晰。向导干部有没有法治头脑、法治看法，集中体现在看待权力的态度上。习近平同志在党的十九大报告中指出，任何组织和小我私家都不得有逾越宪法执法的特权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。在加入重庆代表团审议时，他又要求向导干部带动在宪法执律例模内运动，严酷遵照法定权限、规则、程序行使权力、推行职责。周全依法治国，要求向导干部切记手中的权力是党和人民付与的，是用来为人民服务的，决不可搞特权，决不可以权术私 ；必需坚定法治信仰、守住法治界线，在利益诱惑眼前坚持定力，拒侵蚀永不沾，自觉让权力在法治框架内运行。
依法治国是党向导人民治理国家的基本方法，但这并不料味着就可以忽视德治。徒法缺乏以自行。执法要靠人来实践，执法的有用实验有赖于品德的支持和滋养。在国家治理中，执法是准绳，任何时间都必需遵照 ；品德是基石，任何时间都不可忽视。2016年12月，习近平同志在十八届中央政治局第三十七次整体学习时指出，中国特色社会主义法治蹊径的一个鲜明特点，就是坚持依法治国和以德治国相团结，强调法治和德治两手抓、两手都要硬。这既是对历史履历的深刻总结，也是对治国理政纪律的深刻掌握。这一主要叙述批注，以德治国是走中国特色社会主义法治蹊径的题中应有之义，依法治国和以德治国相互增补、相互增进、相得益彰，不可将二者割裂开来。在加入重庆代表团审议时，习近平同志再次强调，要既讲法治又讲德治，重视施展品德修养作用，把执法和品德的实力、法治和德治的功效细密团结起来，把自律和他律细密团结起来，指导全社会起劲培育和践行社会主义焦点价值观，树立优异品德民俗，避免封建腐败品德文化沉渣泛起。这就要求向导干部在周全推进依法治国的历程中高度重视以德治国，切不可以为有了法治就万事大吉，不可法治这一手较量硬、德治这一手较量软，更不可把德治与法治对立起来。
既讲法治又讲德治，一定要求向导干部自身讲政德、立政德。在品德建设方面，向导干部必需是头雁、尖兵、模范。向导干部只有坚持以德修身、以德服众，始终坚持共产党人的高尚品质和清廉操守，才华有用推动社会品德建设，为法治提供坚实品德支持。向导干部一定要明大德、守公德、严私德，在品德建设方面率先垂范、身体力行，多积尺寸之功，坚持从小事小节上增强修养，从一点一滴中完善自己，严以修身、正心明道、防微杜渐，切实把人民付与的权力用来造福人民，始终坚持人民公仆的本色。
《 人民日报 》（ 2018年03月16日 07 版）
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